هيئة العلاقات الخارجية في الإدارة الذاتية الديمقراطية في مقاطعة الجزيرة

أولا :التعريف:

هي جهاز تنفيذي للسياسة الخارجية في هيئة الإدارة الذاتية الديمقراطية – كانتون الجزيرة، والتي تشرف على العلاقات الخارجية للمقاطعة.

ثانياً: مهام واختصاصات هيئة العلاقات الخارجية:

هيئة العلاقات الخارجية هي جهاز المجلس التنفيذي الرئيسي، المسؤول عن إقامة وتطوير وتعزيز علاقات الإدارة الذاتية الديمقراطية بالحكومات والمنظمات والهيئات الإقليمية والدولية. ولها في سبيل ذلك اقتراح وتنفيذ سياسة مقاطعة الجزيرة الخاصة بالعلاقات الكردستانية والعربية والدولية والهيئات والمنظمات الدولية والإقليمية, وتسهم في المحافظة على أمن مقاطعة الجزيرة في سوريا وسلامتها وحماية مصالحها, وذلك استناداُ إلى أحكام الدستور والقانون والسياسة العامة للإدارة الذاتية الديمقراطية، وتتولى على وجه الخصوص ممارسة المهام التالية:

أ -اقتراح وتنفيذ السياسة الخارجية بعد مناقشة الاقتراحات في المجلس التنفيذي العام في مقاطعة الجزيرة.

ب- الإشراف على العلاقات الخارجية( سياسية- قانونية- اقتصادية ثقافية- إعلامية- فنية- تجارية- اجتماعية) مع شعوب الشرق الأوسط والبلدان العربية والإسلامية والأجنبية, والمنظمات الدولية والإقليمية بالتنسيق والإشراف مع الهيئات والجهات الأخرى ذات العلاقة بما في ذلك المسائل التالية:

1-  الشؤون الدبلوماسية.

2- الشؤون الاقتصادية والاتفاقيات التجارية الخارجية والاستثمارات الأجنبية بالداخل وغيرها من المشاريع المشتركة بالتنسيق مع هيئة الاقتصاد.

3- الإعانات والمنح والمساعدات والقروض الأجنبية.

4- التعاون الثقافي والفني مع الدول والهيئات والمنظمات الإقليمية والدولية.

5- شؤون الإعلام والدعاية لمقاطعة الجزيرة في الخارج.

6- الموضوعات والمسائل الخاصة بهيئة الأمم المتحدة وجامعة الدول العربية ومنظمة المؤتمر الإسلامي وحركة عدم الانحياز والوكالات والهيئات المنبثقة عنها أو التابعة لها وجميع المنظمات الكردستانية والإقليمية والدولية لغرض تحديد موقف الإدارة الذاتية في مقاطعة الجزيرة منها ومن القضايا المعروضة أمامها.

ج- دراسة وتحليل الأوضاع السياسية المختلفة بسياسة الدول الأخرى ومدى تأثيراتها الآنية والمستقبلية على سياسة الإدارة الذاتية الديمقراطية ومتابعة تطوراتها وتقييمها في ضوء السياسة الخارجية للإدارة في مقاطعة الجزيرة.

د . دراسة نوع العلاقة والتنسيق مع الإدارة السياسية في سوريا المستقبل من أجل وضع الترتيبات المتعلقة بأمن المقاطعات الإدارة الذاتية الثلاثة وسلامتها.

و- جمع البيانات والمعلومات المرتبطة بسياسة الإدارة الخارجية من الهيئات والجهات ذات العلاقة وتزويدها بما يهمها من بيانات وأبحاث من تقارير وغيرها مما لها صلة بعلاقات الإدارة الذاتية في مقاطعة الجزيرة.

ز- في المرحلة القادمة العمل على تنظيم وتمثيل مكاتب الديبلوماسية والقنصلية مع الدول و الإشراف على أعمال البعثات التمثيلية لمقاطعة الجزيرة لدى الدول المعتمدة لديها ولدى الهيئات والمنظمات الإقليمية والدولية.

ح- تمثيل المقاطعة في المؤتمرات والاجتماعات والندوات الإقليمية والدولية والمشاركة في الوفود ذات الصلة بالعلاقات الثنائية والإقليمية والدولية.

ط- رعاية مصالح الشعب في مقاطعة الجزيرة وقضايا المغتربين طبق الاتفاقيات والمعاهدات و الأعراف الدولية وفقاَ للتشريعات الوطنية للدول والتشريعات النافذة في المقاطعة وذلك بالتنسيق مع الجهات المعنية في العاصمة السورية.

ي- الاشتراك مع الاجهزة الرسمية المختصة في كل من : مقاطعة كوباني – مقاطعة عفرين و مكتب الخارجية الرسمي في العاصمة ، من أجل المباحثات و المفاوضات المتعلقة بعقد وإبرام أو تفسير أو نقض المعاهدات و الاتفاقيات الثنائية و المتعددة الأطراف والإقليمية و الدولية و متابعة جميع الإجراءات الدستورية للتصديق عليها و متابعة تطبيقها بالاشتراك مع الجهات ذات العلاقة في المقاطعات الثلاثة.

ل- تولي شؤون المراسيم طبقا للاختصاصات و القواعد الصادرة بذلك.

ك- إجراء الاتصالات الرسمية مع الحكومات العربية والاسلامية و الأجنبية عن طريق بعثاتها التمثيلية المعتمدة في الجمهورية أو بواسطة البعثات التمثيلية للمجلس التنفيذي في الإدارة الذاتية الديمقراطية.

م- أرشفة كافة الاتفاقيات و المعاهدات و البروتوكولات و الوثائق الرسمية التي تبرم بين الإدارة الذاتية الديمقراطية – مقاطعة الجزيرة و جميع الدول والمنظمات والهيئات الإقليمية و الدولة.

س- التوسط في الأمور القضائية في العلاقات الدولية كاسترداد المجرمين و غيرها من القضايا ذات الصلة بالعلاقات الخارجية.

ع- إعداد وتنمية الكادر الدبلوماسي و القنصلي و رفع مستواه العلمي و المهني .

غ- تنظيم سفر الوفود الرسمية في مقاطعة الجزيرة إلى الخارج وفقا للقواعد المقرة من قبل المجلس التنفيذي.

ف- القيام بأعمال جمع الوثائق وتبادل المعلومات والبيانات المتعلقة بمهام و اختصاصات الهيئات.

يتكون البناء التنظيمي للهيئة من :

أولا: مكتب الشؤون الديبلوماسية : و يتكون من الوحدات الجغرافية و

التخصصية التالية:

• مكتب الشرق الأوسط .

يتكون البناء التنظيمي للهيئة من :

أولا : مكتب الشؤون الديبلوماسية: و يتكون من الوحدات الجغرافية و التخصصية التالية :

1) مكتب الشرق الأوسط .

2)مكتب آسيا و استراليا.

3)مكتب أفريقيا .

4)مكتب أوروبا .

5)مكتب الأمريكيتين .

ثانيا: مكتب الشؤون الإدارية الأولى:

• مكتب رئاسة الهيئة.
• مكتب الشؤون القانونية والمعاهدات.
• مكتب المراسيم.
• مكتب التخطيط و البحوث و المعلومات.
• مكتب الشؤون القنصلية والمغتربين.

ثالثا: مكتب الشؤون الإدارية الثانية:

1)مكتب المنظمات الدولية والمؤتمرات .

2)مكتب الإعلام .

3)مكتب الشؤون الثقافية.

4)مكتب الشؤون المالية والتوظيف.

. يرأس كل مكتب وكيل رئيس الهيئة بدرجة سفير يتم اختياره من الكادر الدبلوماسي و يتم تعيينه بقرار من المجلس التنفيذي بناء على ترشيح هيئة الخارجية.

. التقسيمات التنظيمية الفرعية للمكاتب العامة يصدر بقرار من رئاسة الهيئة.

مهام الرئاسة المشتركة لهيئة العلاقات الخارجية في الإدارة الذاتية الديمقراطية:

التميز بالنشاط الدبلوماسي إقليميا ودوليا لخدمة مصالح الشعب في الإدارة الذاتية الديمقراطية .

حماية مصالح الوطنية للإدارة الذاتية الديمقراطية و المحافظة على مكتسباتها و تحقيق أهداف السياسة الخارجية للإدارة و تعزيز دورها إقليميا و دوليا من خلال تنظيم علاقات البعثات الخارجية المعتمدة وإدارة المفاوضات و المباحثات مع الدول و المنظمات الكردستانية و الدولية و الإقليمية وتمثيل الإدارة الذاتية الديمقراطية في المؤتمرات الدولية وحماية الحقوق و المصالح المادية و الحضارية لشعوب الإدارة الذاتية و مواطنيها في الخارج .

مهام نواب الرئاسة المشتركة لهيئة الخارجية في الإدارة الذاتية الديمقراطية:

1. يتولون مهام الرئيس في حال غيابه .
2. التنسيق في مجال نشاط الهيئة مع الهيئات الأخرى .
3. يعاونون الرئيس في الإشراف على إعداد مشروعات النظم و اللوائح التنفيذية و فقا للقوانين و القرارات النافذة.
4. يشرفون على إعداد البرامج التفصيلية لتنفيذ مهام و أعمال الهيئة و يتابعان عملية التنفيذ.
5. ينسقون بين أعمال المكاتب و الدوائر العامة بما يكفل تنفيذ المهام .
6. يقيمون الأعمال والنشاطات في الهيئة بالتشاور مع رؤساء المكاتب والدوائر العامة وتقديم المقترحات بهذا الصدد إلى الرئيس.